ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛИЗАВЕТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АЗОВСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
   _________  2012 года                                                                          №  ____
с. Елизаветовка
Об учетной политике сектора экономики и финансов 
администрации Елизаветовского сельского поселения

    Руководствуясь Законом РФ «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 года № 129-ФЗ, Бюджетным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Постановлениями правительства, приказом Министерства финансов Российской Федерации № 157Н от 01.12.2010 года  «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению»,
      1. Утвердить Положение об учетной политике сектора экономики и финансов Администрации Елизаветовского сельского поселения  и бюджетный учет осуществлять согласно плану счетов бюджетного учета в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации               № 157Н от 01.12.2010 года «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению», согласно приложению.
     2. Сектору экономики и финансов Администрации Елизаветовского сельского поселения, главным распорядителям средств бюджета сельского поселения обеспечить исполнение настоящего распоряжения.
     3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
     4. Распоряжение администрации Елизаветовского сельского поселения от     01. 10. 2010 года №  111 «Об учетной политике сектора экономики и финансов  Администрации Елизаветовского сельского поселения»    признать утратившим силу.     
 Распоряжение администрации Елизаветовского сельского поселения от 26.05.2008 года № 52  «О создании комиссии о назначении ежемесячных надбавок за выслугу лет»  признать утратившим силу.

Распоряжение администрации Елизаветовского сельского поселения от 08.10.2010 года № 113  «О  назначении комиссии по проверке показаний спидометра автотранспорта» признать утратившим силу.
Распоряжение администрации Елизаветовского сельского поселения от 18.10.2010 года № 121  «О создании комиссии по инвентаризации имущества Администрации Елизаветовского сельского поселения» признать утратившим силу.
Распоряжение администрации Елизаветовского сельского поселения от 18.10.2010 года № 122 «О создании комиссии по списанию бланков строгой отчетности» признать утратившим силу.
Распоряжение администрации Елизаветовского сельского поселения от 18.10.2010 года № 125 ««О создании комиссии по списанию пришедшего в негодность оборудования, хозяйственного инвентаря и другого имущества» признать утратившим силу.
     5. Контроль,  за исполнением настоящего распоряжения, возложить на заведующего сектором экономики и финансов -  Н.В. Диденко.  

Глава Елизаветовского
сельского поселения                                          В.С. Луговой

             
                                                                                                         Приложение  к
                                                                           распоряжению администрации
                      Елизаветовского                                                                              сельского поселения
  № ___от ____________ г.     

Положение по учетной политике
сектора экономики и финансов Администрации Елизаветовского сельского поселения

Общие положения

Администрация Елизаветовского сельского поселения является местной администрацией муниципального образования. 
Администрация Елизаветовского сельского поселения настоящим Положением (в дальнейшем - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"                                (в дальнейшем - Закон) устанавливает учетную политику, которая разработана на основании:
- правил бухгалтерского учета (допущений и требований) - имущественной обособленности и непрерывности деятельности организации, последовательности применения учетной политики, временной определенности фактов хозяйственной деятельности (принцип "начисления"), полноты, осмотрительности, приоритета содержания перед формой, непротиворечивости и рациональности, установленных Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н (в дальнейшем - Положение N 34н), а также 
- инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных учреждений).
       - перечня групп объектов учета единого плана счетов  бухгалтерского учета  в Администрации  Елизаветовского сельского поселения (приложение №1).
- указаний Пенсионного фонда, Фондов социального и медицинского страхования - в части норм и порядка отчислений в указанные фонды согласно Федерального закона от 24.07.09г. N212-ФЗ
- указаний Минфина России - в части состава и структуры бухгалтерской отчетности и порядка ее заполнения;
       - Приказа Минфина России от 06.10.2008 го  №106н  Об утверждении положения по бухгалтерскому учету в ред. Приказа Минфина РФ от 11.03.2009 года №22н
- Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденном Решением ЦБ РФ от 22.09.1993 N 40, - в части порядка учета наличных денежных средств;
- Положения о безналичных расчетах, утвержденном ЦБ РФ от 9 июля 1992 г. N 14, - в части порядка учета операций на расчетных и валютных счетах;
       - Приказа Минфина России от 16.07.2010 года №72н О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
- Закона и Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49, - в части порядка проведения инвентаризаций имущества и обязательств. 

Организация бухгалтерского учета и первичный учет 
в Администрации Елизаветовского сельского поселения

Организация бухгалтерского учета осуществляется сектором экономики и финансов под руководством зав.сектора. Главный бухгалтер назначается и освобождается от должности главой Елизаветовского сельского поселения. Главный бухгалтер несет ответственность за правильность ведения бухгалтерского учета, формирует учетную политику организации и представляет ее на утверждение главе сельского поселения. Ответственность за правильность составления и реализации учетной политики, а также за состояние бухгалтерского учета несет глава Елизаветовского сельского поселения, который осуществляет оперативное руководство деятельностью бухгалтерии и совместно с главным бухгалтером подписывает денежные и расчетные документы. 
Бухгалтерский учет осуществляется администрацией муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О бухгалтерском учете», настоящей Инструкцией и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Ведение бухгалтерского учета в администрации Елизаветовского сельского поселения основывается на следующих принципах:
двойной записи - бухгалтерский учет осуществляется путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета администрации;
метода начисления - бухгалтерский учет ведется методом начисления, согласно которому, результаты операций признаются по факту их совершения, независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций;
непрерывности деятельности - бухгалтерский учет ведется исходя из предположения, что субъект учета будет осуществлять свою деятельность в обозримом будущем;
полноты отражения информации (полноты) – информация в денежном выражении о состоянии активов и обязательств, об операциях их изменяющих и финансовых результатах указанных операций (доходов, расходов), отражаемая на соответствующих счетах рабочего Плана счетов учреждений в полном объёме;
прозрачности (открытости) – информация об имуществе, обязательствах, а также о ходе исполнения бюджета, хозяйственной деятельности учреждения формируется на соответствующих счетах бухгалтерского  учета и, установленной учетной политикой администрации Елизаветовского сельского поселения;
стабильности и (или) преемственность рабочего плана счетов бухгалтерского учета - рабочий план счетов (муниципального) образования, а также требования к структуре аналитического учета, утвержденные учреждением в рамках формирования своей учетной политики;
достоверности -  в бухгалтерском учете администрации отражённая информация, не содержащая существенных ошибок и искажений;
раздельного учета имущества – имущество, являющееся собственностью администрации Елизаветовского сельского поселения, учитывается в бухгалтерском учете и находится на балансе администрации;
разделения ответственности по обязательствам – обязательства, по которым администрация Елизаветовского сельского поселения отвечает имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, а также указанное имущество отражаются в бухгалтерском учете учреждений обособленно.
Основанием для отражения в бухгалтерском учете информации об активах и обязательствах, а также операций с ними, являются первичные учетные документы.
 Первичные учетные документы, принимаются к учету, если они составлены по унифицированным формам документов, утвержденным согласно законодательству Российской Федерации правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти, а документы, формы которых не унифицированы, должны содержать следующие обязательные реквизиты:
наименование документа;
дату составления документа;
наименование участника хозяйственной операции, от имени которого составлен документ, а также его идентификационные коды;
содержание хозяйственной операции;
измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;
наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции, и правильность ее оформления;
личные подписи указанных лиц и их расшифровка.
Создание, использование и хранение форм первичной учетной документации производится в соответствии с правилами, установленными в Положении Минфина СССР от 29.07.1983 N 105 "О документах и документообороте в бухгалтерском учете".

Для осуществления внутреннего (предварительного) финансового контроля и (или) упорядочения обработки данных о хозяйственных операциях на основе первичных учетных документов администрации Елизаветовского сельского поселения могут составляться сводные учетные документы по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, либо учреждением  и (или) органом финансового контроля с учетом требований к составу обязательных реквизитов, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации.
Первичные и сводные учетные документы составляется на бумажных носителях или на машинных носителях - в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи (далее- электронный документ).
 В последнем случае Елизаветовское сельское поселение, сформировавшее электронный документ, создает документ на бумажном носителе по требованию (письменному запросу) других участников хозяйственных операций, а также по требованию органов, осуществляющих контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации, суда и прокуратуры.
Первичный учетный документ составляется в момент совершения хозяйственной операции, а если это не представляется возможным - непосредственно по окончании операции.

Формы бухгалтерского учета (система счетоводства)

Администрация Елизаветовского сельского поселения использует компьютерную программу 1 С бухгалтерия государственного учреждения 8, которая учитывает специфику ее производственной деятельности и разработана с соблюдением российских методологических правил бухгалтерского учета.
Систематизация и накопление информации, содержащейся в принятых к учету первичных (сводных) учетных документах (приложение №2), в целях отражения ее на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности, осуществляется учреждением в регистрах бухгалтерского учета, составляемых по формам, содержащим обязательные реквизиты, установленные Министерством финансов Российской Федерации.
Регистры бухгалтерского учета формируются на бумажных носителях (в специальных книгах (журналах), на отдельных листах и (или) карточках, в виде машинограмм, полученных при использовании вычислительной техники), либо на машинном носителе - в форме электронного регистра, содержащего электронную цифровую подпись (далее – электронный регистр).
Данные проверенных и принятых к учету первичных (сводных) учетных документов систематизируются в хронологическом порядке (по датам совершения операций) и (или) группируются по соответствующим счетам бухгалтерского учета накопительным способом, с отражением в следующих регистрах бюджетного учета:
Журнал операций по счету  «Касса»;
Журнал операций с безналичными денежными средствами;
Журнал операций расчетов с подотчетными лицами;
Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;
Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;
Журнал операций расчетов по оплате труда;
Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;
Журнал по прочим операциям;
Главная книга.
  По истечении каждого отчетного периода (месяца, квартала) первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим журналам операций, подшиваются в хронологическом порядке. 
По истечении месяца данные оборотов по счетам из журналов операций записываются (формируются) в Главную книгу.
Регистры бухгалтерского учета подписываются лицом, ответственным за его формирование.
Правильность отражения хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета обеспечивают лица, составившие и подписавшие их.
Администрация Елизаветовского сельского поселения хранит первичные (сводные) учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет. 
А так же  хранение первичных электронных документов (электронных регистров) на машинных носителях с учетом требований федерального законодательства, регулирующих  использование электронной цифровой подписи в электронных документах.
Ответственность за организацию хранения первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несет лицо ответственное за его оформление.
Исправление ошибок, обнаруженных в регистрах бухгалтерского учета, производится в следующем порядке:
ошибка за отчетный период, обнаруженная до момента представления бухгалтерской отчетности и не требующая изменения данных в журналах операций, исправляется путем зачеркивания тонкой чертой неправильных сумм и текста так, чтобы можно было прочитать зачеркнутое, и написания над зачеркнутым исправленного текста и суммы. Одновременно в регистре бюджетного учета, в котором производится исправление ошибки, на полях против соответствующей строки за подписью главного бухгалтера делается надпись «Исправлено»;
ошибочная запись, обнаруженная до момента представления бухгалтерской отчетности и требующая изменений в журнале операций, в зависимости от ее характера, отражается последним днем отчетного периода либо дополнительной бухгалтерской записью, либо бухгалтерской записью, оформленной по способу «Красное сторно», и дополнительной бухгалтерской записью;
Дополнительные бухгалтерские записи по исправлению ошибок, а также исправления способом «Красное сторно» оформляются первичным учетным документом, составленным учреждением -  Справкой, содержащей информацию по обоснованию внесения исправлений, номер и дату (период) исправляемого журнала операций.
Инвентаризация имущества и обязательств, основных средств и материалов проводится ежегодно по состоянию не позднее  1 ноября. В соответствии с Законом для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности администрацией проводится инвентаризацию имущества и обязательств, порядок и сроки проведения которой определяются главой Елизаветовского сельского поселения, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно (в частности, перед составлением годовой бухгалтерской отчетности).

Для проведения  инвентаризации  создать постоянно действующую комиссию в составе:
Председатель комиссии: - Глава Елизаветовского сельского поселения –   В.С. Луговой
Члены комиссии:  зав.сектора экономики и финансов–Н.В. Диденко 
                               ведущий специалист – главный бухгалтер  -Д.А. Лоза 
                             специалист I категории  -Л.Д. Позднякова                              
Порядок проведения инвентаризаций имущества и обязательств установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России. 
Администрация Елизаветовского сельского поселения  работает на основании  единого плана счетов бухгалтерского  учета, Инструкции по его применению, разработанной и утвержденной Министерством финансов Российской Федерации с учетом положений  настоящей Инструкции. 

Учетная политика по видам имущества, операциям и обязательствам

Объекты нефинансовых активов, принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной (фактической) стоимости.  
Первоначальной (фактической) стоимостью объектов нефинансовых активов признается сумма фактических вложений в их приобретение, сооружение или изготовление (создание), с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и (или) подрядчиками.
Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической стоимости. 
Первоначальной (фактической) стоимостью объектов нефинансовых активов, полученных учреждением безвозмездно (по договору дарения), признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования. 
Определение текущей рыночной стоимости производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, полученного безвозмездно, на данный или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально или экспертным путем.

Учет основных средств

Материальные объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев, используемые неоднократно или постоянно на праве оперативного управления в процессе деятельности администрации Елизаветовского сельского поселения при выполнении им работ, оказании услуг, осуществления государственных полномочий (функций), либо для управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации,  сданные в аренду, принимаются к учету в качестве основных средств.
Учет основных средств ведется в рублях и копейках.
Администрация Елизаветовского сельского поселения  применяет линейный метод начисления амортизации по всем видам основных средств и нематериальных активов, исходя из первоначальной (восстановительной) стоимости основных средств и нематериальных активов и нормы амортизации, исчисленной из срока полезного использования этого объекта.
В течение отчетного года амортизация на основные средства и нематериальные активы начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы.
Учет основных средств ведется в соответствии с классификацией ОКОФ, утвержденной постановлением Госстандарта России  от 13.04.2005 от 26.12.1994 №359, Инструкцией 162н от 06.02.2010 года.
Администрация устанавливает срок полезного использования по принимаемым на учет основным средствам, если он не устанавливается по ним централизованно, исходя из ожидаемой производительности или физического износа данных основных средств;
на объекты стоимостью до 40 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при принятии объекта на учет;
на объекты стоимостью свыше 40 000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами амортизации.
Порядок переоценки. 
Учреждение проводит переоценку стоимости объектов основных средств, за исключением активов в драгоценных металлах, по состоянию на начало отчетного года путем пересчета их первоначальной стоимости или текущей (восстановительной) стоимости, если данные объекты переоценивались раннее и сумм амортизации, начисленной за все время использования объектов. Сроки и порядок переоценки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Результаты проведенной по состоянию на первое число отчетного года переоценки объектов основных средств подлежат отражению в бухгалтерском учете обособленно. Результаты переоценки не  включаются в данные бухгалтерской отчетности предыдущего  отчетного года и принимаются при формировании данных бухгалтерского баланса на начало отчетного года.
Для организации учета и обеспечения контроля сохранности объектов основных средств каждому объекту основных средств (кроме объектов стоимостью до 3 000 рублей включительно за единицу, а также литературы, мягкого инвентаря и посуды независимо от стоимости) присваивается уникальный порядковый инвентарный номер, который состоит из 11 знаков. Инвентарный номер объектов основных средств, присваивается в соответствии со структурой кодовых обозначений.
В случае наличия у одного объекта нескольких частей, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.
Аналитический учет основных средств ведется на инвентарной карточке учета основных средств ф. 0504031 или на инвентарной карточке группового учета основных средств ф. 0504032.
Учет основных средств осуществляется по материально ответственным лицам.
Группировка основных средств осуществляется в соответствии с классификацией, установленной Общероссийским классификатором основных фондов.
Аналитический учет основных средств ведется  на инвентарных карточках.
Основные средства стоимостью менее 3 000 рублей выдаются в эксплуатацию - на основании ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210) их стоимость списывается на расходы учреждения в момент их ввода в эксплуатацию.
Для тех видов основных средств, которые не указаны в амортизационных группах, срок полезного использования устанавливается самостоятельно в соответствии с техническими условиями или рекомендациями организаций-изготовителей Состав комиссии для определения срока службы основных средств утверждается отдельным распоряжением.

На забалансовых счетах администрации Елизаветовского сельского поселения учитываются материальные ценности учет которых согласно настоящей Инструкции. 
Для определения непригодности основных средств к дальнейшей эксплуатации, невозможности или неэффективности производства их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание основных средств с баланса Администрации Елизаветовского сельского поселения создать комиссию, состав которой утверждается отдельным распоряжением.
Определить комиссии по списанию следующий круг обязанностей:
-	производить непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию и определять его непригодность к восстановлению и дальнейшей эксплуатации;
-	устанавливать причины, обуславливающие необходимость списания основных средств (износ, преждевременное выбытие вследствие нарушения нормальных условий эксплуатации или аварии и др., а в необходимых случаях - виновных в этом лиц);
-	определить возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производить их оценку;
-	определить содержание драгметаллов при разборке основного средства в случае, если в инвентарной карточке учета ОС имеется отметка об их возможном наличии.
При осмотре списываемых объектов и составлении актов на их списание комиссия использует необходимую техническую документацию (технический паспорт, дефектные ведомости и др.).
При установлении непригодности к эксплуатации транспортных средств, контролируемых ГИБДД, для участия в работе комиссии приглашается представитель ГИБДД. При неявке представителя акт на списание составляется без его участия, о чем делается отметка в акте.
Списание основных средств производится по актам установленной формы при наличии заключения комиссии о полной невозможности их дальнейшего использования.

Учет материальных запасов

К материальным запасам администрация Елизаветовского сельского поселения относит предметы, используемые в деятельности в течении периода, не превышающего 12 месяцев, не зависимо от их стоимости.

Материальные запасы в администрации Елизаветовского сельского поселения принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости, с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению.
Списание материальных запасов производится по фактической  стоимости каждой единицы или по средней фактической стоимости (ГСМ).
Оценка материальных запасов по средней фактической стоимости производится по каждой группе (виду) запасов путем деления общей фактической стоимости группы  запасов на их количество, складывающихся, соответственно, из средней фактической стоимости  и количества остатков на начало месяца, и поступивших запасов   в течение текущего месяца на дату списания.
Оприходование  материальных запасов отражается в регистрах бюджетного учета  на основании первичных учетных документов (накладных поставщика и т.д.).
Списание материалов производится на  основании следующих документов:
Путевой лист (типовая межотраслевая форма № 3, утвержденная постановлением Госкомстата России от 28.11.97г. № 78) применяется для списания в расход всех видов топлива;
Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230).

 Состав постоянно действующей комиссии по списанию  материальных ценностей:
Председатель комиссии: - Глава Елизаветовского сельского поселения
                                            В.С. Луговой
Члены комиссии:  зав.сектора экономики и финансов–Н.В. Диденко 
                               ведущий специалист – главный бухгалтер  -Д.А. Лоза 
                             специалист I категории  -Л.Д. Позднякова    
                          
Состав постоянно действующей комиссии по списанию бланков строгой отчетности:
Председатель комиссии: - Глава Елизаветовского сельского поселения
                                            В.С. Луговой
Члены комиссии: зав.сектора экономики и финансов–Н.В. Диденко 
                               ведущий специалист – С.В. Соппа
                               специалист I категории  - С.В. Белодед
                          
Состав  постоянно действующей комиссии  по проверке показателей спидометров автотранспорта:                         
Председатель комиссии: - Глава Елизаветовского сельского поселения
                                            В.С. Луговой
Члены комиссии:  зав.сектора экономики и финансов–Н.В. Диденко 
                               ведущий специалист – главный бухгалтер  -Д.А. Лоза 
                             специалист I категории  -Л.Д. Позднякова
    
Состав постоянно действующей комиссии по приему и списание основных средств:
Председатель комиссии: - Глава Елизаветовского сельского поселения
                                            В.С. Луговой
Члены комиссии:  зав.сектора экономики и финансов–Н.В. Диденко 
                               ведущий специалист – главный бухгалтер  -Д.А. Лоза 
                             специалист I категории  -Л.Д. Позднякова    

Состав постоянно действующей комиссии по определению стажа работника:
Председатель комиссии: - Глава Елизаветовского сельского поселения
                                            В.С. Луговой
Члены комиссии:  зав.сектора экономики и финансов–Н.В. Диденко 
                                ведущий специалист – главный бухгалтер  -Д.А. Лоза 
                              ведущий специалист – С.В. Соппа

Учет средств на текущих счетах
Учет денежных средств на текущих счетах ведется в валюте Российской Федерации.
Учет средств по текущим счетам ведется в журнале № 2 «Журнал операций с безналичными денежными средствами».
Учет кассовых операций
Учет кассовых операций осуществляется согласно Порядку ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденному Решением Совета директоров Банка России от 22.09.1993 № 40.
Первичные документы по кассовым операциям оформляются согласно следующим формам: № КО-1 «Приходный кассовый ордер», № КО-2 «Расходный кассовый ордер», № КО-3 «Журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов» форма 0310003 по ОКУД, форма 0504514 «Кассовая книга», № КО-5 «Книга учета принятых и выданных кассиром денежных средств».
Отчет кассира формируется единый. Нумерация приходных и расходных кассовых ордеров, а также их регистрация производятся единые. Учет средств по кассе ведется в журнале № 1.
Право первой подписи платежных документов, доверенностей предоставляется главе Елизаветовского сельского поселения и специалисту Администрации, право второй подписи – заведующему сектором экономики и финансов и главному бухгалтеру.

Учет расчетов с подотчетными лицами
Наличные денежные средства выдаются под отчет на хозяйственно-операционные расходы только подотчетным лицам, работающим в учреждении. Подотчетными лицами считать работников учреждения, получивших авансом денежные средства (денежные документы) из кассы. Денежные средства под отчет выдаются по расходным кассовым (фондовым) ордерам или по ведомости на выдачу денег из кассы подотчетным лицам ф. 0504501.
Денежные средства выдаются по распоряжению Главы Елизаветовского сельского поселения в подотчет на основании письменного заявления получателя с указанием назначения аванса и срока, на который он выдается, и должны расходоваться строго по назначению. Аванс выдается в пределах сумм, определяемых целевым назначением. Работники, получившие наличные денежные средства под отчет на командировку, обязаны не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из командировки предъявить в бухгалтерию авансовый отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним.
Выдача наличных денежных средств под отчет производится при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу.
Передача выданных под отчет денежных средств одним работником другому запрещается.
Основанием для выплаты работнику перерасхода по авансовому отчету или внесения в кассу неиспользованного аванса служит авансовый отчет, утвержденный главой Елизаветовского сельского поселения.
Учет расчетов с подотчетными лицами по командировочным расходам ведется согласно Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 «О служебных командировках в пределах СССР».
В случае если сотрудник не отчитался за полученные под отчет суммы в течение установленного срока, сумма задолженности удерживается из начисленной этому сотруднику заработной платы. Сумма удержания за один месяц не может превышать 50% от суммы, исчисленной к выдаче сотруднику в этом месяце.
Сектор экономики и финансов Администрации Елизаветовского сельского поселения возмещает командированному сотруднику:

- суточные расходы в размере, установленном действующим законодательством. 
- расходы в пределах стоимости проезда.
- расходы на проживание в размере стоимости гостиничного номера в пределах суммы, указанной в оправдательных документах.
- расходы, связанные с возникновением форс-мажорных обстоятельств, при предоставлении оправдательных документов.
Оплата командировочных расходов производится только на основании оправдательных документов. Движение подотчетных сумм отражается в журнале № 3 «Журнал операций расчетов с подотчетными лицами».
Инвентаризация расчетов с подотчетными лицами производится три раза в год: по состоянию на 1 июля, 1 октября и 1 января текущего календарного года.
Учет расчетов с дебиторами и кредиторами
Учет расчетов с покупателями и заказчиками, а также с поставщиками и подрядчиками ведется на счетах бюджетного учета в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления.
Расчеты по суммам выданных поставщикам и подрядчикам авансов -на счете 20600 000 «Расчеты по выданным авансам».
Расчеты по суммам принятых обязательств по приобретаемым товарам, работам услугам - по счету 30200 000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».
Учет расчетов с дебиторами и кредиторами ведется в разрезе контрагентов. Аналитический учет по данному счету ведется в разрезе источников финансирования с учетом функциональной классификации расходов.
Инвентаризация расчетов с организациями и учреждениями производится один раз в год по состоянию на 1 января перед сдачей годовой отчетности.
Документооборот учреждения
Учет первичных документов в учетных регистрах должен производиться не позднее, чем на следующий день после поступления документов в бухгалтерию. Первичные документы на поступившие или списанные материальные ценности, акты приемки работ и т.п. должны быть переданы в бухгалтерию не позднее следующего дня после их поступления в  сектор экономики и финансов Администрации Елизаветовского сельского поселения.
Все первичные документы, поступающие в бухгалтерию, должны проверяться на соответствие формы и полноту содержания. Первичные документы, оформленные ненадлежащим образом, не подлежат приему бухгалтерией к учету и должны быть возвращены контрагенту в течение трех дней.
Журналы операций должны формироваться не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным. Обороты в главной книге должны формироваться не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Материально-ответственные лица

Материально-ответственными лицами администрации Елизаветовского сельского поселения назначаются лица:
-для хранения и выдачи денежных средств и бланков строгой отчетности работник  администрации на которого, по распоряжению главы сельского поселения, возложены обязанности кассира. С ним заключается договор о материальной ответственности, установленной формы;
-для обеспечения сохранности материальных ценностей администрации: специалисты  администрации, водитель администрации, сторожа администрации. С каждым из которых заключен договор о сохранности материальных ценностей;
-для обеспечения сохранности документов администрации: специалисты администрации сельского поселения.
Срок действия доверенности на получение товарно-материальных ценностей устанавливается сроком на 10 календарных дней с даты выписки.
Срок,  на который выдаются денежные средства подотчетным лицам для приобретения нефинансовых активов и оплаты услуг сторонним организациям устанавливается на 30 календарных дней.
 При этом подотчетное лицо обязано полностью отчитаться за выданный аванс не позднее последнего рабочего дня месяца. Если аванс подотчетным лицом использован не полностью, то остаток аванс должен быть возращен в кассу администрации Елизаветовского сельского поселения в предпоследний рабочий день месяца.

Сроки выдачи заработной платы

Администрация Елизаветовского сельского поселения установила следующие сроки выплаты заработной платы. За 1 половину месяца выдается аванс до 22 числа каждого месяца не более (40%) от общей суммы начислений, заработная плата за месяц - 7 числа месяца следующего за отчетным.

5. Заключительные положения
Принятая организацией учетная политика применяется последовательно из года в год. Изменение учетной политики может производиться в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета или существенного изменения условий ее деятельности. В целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения учетной политики должны вводиться с начала финансового года.

Глава Елизаветовского
сельского поселения                                               В.С. Луговой

Приложение № 1 к 
Положению по учетной политике сектора
экономики и финансов Администрации Елизаветовского сельского поселения

ПЕРЕЧЕНЬ ГРУПП ОБЪЕКТОВ УЧЕТА
ЕДИНОГО ПЛАНА СЧЕТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО  УЧЕТА
В АДМИНИСТРАЦИИ ЕЛИЗАВЕТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

	Синтетический счет объекта учета		
Наименование счета	Синтети-ческий
код	Аналитический код	Наименование группы
объекта учета	
		группа	вид		
1	2	3	4	5	
Раздел 1. Нефинансовые активы	
НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ	1 	0 	0 	Х 	0 	Объекты учета по статусу нефинансовых активов
и группам затрат
	
	1 	0 	0 	1	0	Недвижимое имущество учреждения 	
	1 	0 	0	2	0	Особо ценное  движимое имущество учреждения 	
	1 	0 	0 	3	0	Иное движимое 
имущество учреждения 	
	1 	0 	0	5	0	Имущество, составляющее 
казну
 	
Раздел 2. Финансовые активы	
ФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ 	2	0	0	0	0		
Денежные средства учреждения 	2	0	1	Х	0	Объекты учета по группе размещения средств учреждения 	
	2	0	1	1	0	Денежные средства  на лицевых счетах учреждения в органе казначейства
	
	2	0	1	3	0	Денежные средства 
в кассе  учреждения	
1	2	3	4	5	
Средства на счетах бюджета	2	0	2	Х	0	Объекты учета по группе размещения счетов бюджета	
	2	0	2	1	0	Средства  на счетах бюджета в органе Федерального казначейства
	
Средства на счетах органа, осуществляющего
кассовое обслуживание	2	0	3	Х	0	Объекты учета по группе средств	
	2	0	3	1	0	Средства на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание, 	
	2	0	3	3	0	Средства на счетах для  выплаты наличных денег	
Финансовые вложения 	2	0	4	Х	0	Объекты учета по группе финансовых вложений	
	2	0	4	5	0	Иные финансовые активы
	
Расчеты по доходам	2	0	5	Х	0	Расчеты по группам доходов	
	2	0	5	1	0	Расчеты по налоговым доходам
	
	2	0	5	2	0	Расчеты по доходам от собственности
	
	2	0	5	3	0	Расчеты по доходам от оказания платных работ,  услуг
	
	2 	0 	5 	4	0	Расчеты по суммам принудительного изъятия
	
	2	0	5	5	0	Расчеты по поступлениям от бюджетов
 	
	2	0	5	6	0	Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование
	
	2	0	5	7	0	Расчеты по доходам от операций с активами
	
	2	0	5	8	0	Расчеты по прочим доходам
	
1	2	3	4	5	
Расчеты по выданным авансам 	2	0	6	Х	0	Расчеты по группам расходов	
	2	0	6	1	0	Расчеты по авансам по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда	
	2	0	6	2	0	Расчеты по авансам  по работам, услугам	
	2	0	6	3	0	Расчеты по авансам по поступлению нефинансовых активов	
	2	0	6	4	0	Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям организациям	
	2	0	6	5	0	Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям бюджетам	
	2	0	6	6	0	Расчеты по авансам по социальному обеспечению	
	2	0	6	9	0	Расчеты по авансам по  прочим расходам	
Расчеты с подотчетными лицами 	2	0	8	Х	0	Расчеты по группам расходов	
	2	0	8	1	0	Расчеты с подотчетными лицами по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда	
	2	0	8	2	0	Расчеты с подотчетными лицами по работам, услугам	
	2	0	8	3	0	Расчеты с подотчетными лицами по поступлению нефинансовых активов	
	2	0	8	6	0	Расчеты с подотчетными лицами по социальному обеспечению	
	2	0	8	9	0	Расчеты с подотчетными лицами по  прочим расходам	
Расчеты по ущербу имуществу 	2 	0 	9 	0 	0 	Расчеты по группам доходов, возмещаемых за ущерб имуществу	
	2	0	9	7	0	Расчеты по ущербу нефинансовым активам	
	2	0	9	8	0	Расчеты по прочему ущербу 	
Вложения в финансовые активы 	2 	1 	5 	0 	0 	Объекты учета по группе финансовых вложений	
Раздел 3. Обязательства	
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА 	3 	0 	0 	0 	0 		
Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам 	3	0	1	Х	0	Объекты учета по группе заимствований	
	3	0	1	1	0	Расчеты по долговым обязательствам в рублях
 	
	3	0	1	2	0	Расчеты по долговым обязательствам по целевым кредитам (заимствованиям)
	
	3	0	1	3	0	Расчеты по государственным (муниципальным) гарантиям
 	
	3	0	1	4	0	Расчеты по долговым обязательствам
в иностранной валюте 	
Расчеты по принятым обязательствам 	3 	0 	2 	Х 	0 	Расчеты по группам расходов	
	3	0	2	1	0	Расчеты по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда
	
	3	0	2	2	0	Расчеты по работам, услугам
	
	3	0	2	3	0	Расчеты по поступлению нефинансовых активов
	
	3	0	2	4	0	Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям
	
	3	0	2	5	0	Расчеты по безвозмездным перечислениям бюджетам
	
	3	0	2	6	0	Расчеты по социальному обеспечению
	
	3	0	2	7	0	Расчеты по  приобретению ценных бумаг и по иным финансовым вложениям
	
	3	0	2	9	0	Расчеты по  прочим расходам	
Раздел 4. Финансовый результат	
ФИНАНСОВЫЙ РЕЗУЛЬТАТ 	4 	0 	0 	0 	0 		
Финансовый результат хозяйствующего субъекта 	4 	0 	1 	Х 	0 	Объекты учета по периоду финансового результата и его и составляющим
	
	4	0	1	1	0	Доходы текущего финансового года
	
	4	0	1	2	0	Расходы текущего финансового года
	
	4	0	1	3	0	Финансовый результат прошлых отчетных периодов
	
	4	0	1	1	0	Доходы будущих периодов
	
	4	0	1	2	0	Расходы будущих периодов
	
Результат по кассовым операциям бюджета	4 	0 	2 	Х 	0 	Объекты учета по составляющим финансового результата 
кассового исполнения
	
	4	0	2	1	0	Поступления
	
	4	0	2	2	0	Выбытия
	
	4	0	2	3	0	Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета	
Раздел 5. Санкционирование расходов хозяйствующего субъекта	
САНКЦИОНИРОВАНИЕ РАСХОДОВ 	5	0	0	Х	0	Объекты учета по финансовым периодам 	
	5	0	0	1	0	Санкционирование по текущему финансовому году	
	5	0	0	2	0	Санкционирование по  первому году, следующему за текущим (очередному финансовому году)	
	5	0	0	3	0	Санкционирование по второму году, следующему за  текущим (первому году, следующему за очередным)	
	5	0	0	4	0	Санкционирование по второму году, следующему за очередным	

   

Приложение № 2 к 
Положению по учетной политике сектора экономики и финансов Администрации Елизаветовского сельского поселения

График документооборота

Наименование документа	   Форма	Должностное лицо, ответственное за составление	Должностные лица, подписывающие документ	     Срок составле-ния и представления в бухгалте-рию	
Табель
использования
рабочего
времени	0504421	Специалист I категории администрации Елизаветовского сельского поселения	Глава Елизаветовского сельского поселения 	На 1-е число месяца	
Приходный кассовый ордер	0310001	Специалист I категории администрации Елизаветовского сельского поселения	Специалист I категории администрации Елизаветовского сельского поселения, ведущий специалист-главный бухгалтер	По мере получения денежных средств	
Расходный кассовый ордер	0310002	Специалист I категории администрации Елизаветовского сельского поселения	Глава Елизаветовского сельского поселения, Специалист I категории администрации Елизаветовского сельского поселения, ведущий специалист-главный бухгалтер, подотчетное лицо 	По мере выбытия денежных средств	
Кассовая книга	0504514	Специалист I категории администрации Елизаветовского сельского поселения	Специалист I категории администрации Елизаветовского сельского поселения, ведущий специалист-главный бухгалтер	После получения и выдачи денег по каждому кассовому приходно-му и расходному ордеру	
Авансовый отчет	0504049	Подотчетное лицо	Глава Елизаветовского сельского поселения, 
ведущий специалист-главный бухгалтер, заведующий сектора экономики и финансов, Специалист I категории администрации Елизаветовского сельского поселения, подотчетное лицо	В течение трех дней после приезда из командировки или не позднее последнего дня  месяца по приобрете-нию нефинансо-вых активов или оплаты услуг сторонним организа-циям	
Инвентарная карточка учета основных средств	0504031	Ведущий специалист-главный бухгалтер	Ведущий специалист-главный бухгалтер	По мере поступле-ния и расходова-ния материаль-ных ценностей	
Карточка учета материальных ценностей	0504041	Ведущий специалист-главный бухгалтер	Ведущий специалист-главный бухгалтер	По мере поступле-ния и расходова-ния материаль-ных ценностей	
Договор о полной материальной ответственности	Приложение № 2 к постановлению министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 №85	Заведующий сектора экономики и финансов	Глава Елизаветовского сельского поселения, работник администрации Елизаветовского сельского поселения	По мере возложения обязаннос-тей	
Акты списания хозяйственного инвентаря	0504143	Комиссия по списанию материальных ценностей	Глава Елизаветовского сельского поселения, члены комиссии по списанию материальных ценностей	По мере выбытия	
Акты списания материальных запасов	0504230	Комиссия по списанию материальных ценностей	Глава Елизаветовского сельского поселения, члены комиссии по списанию материальных ценностей	По мере расходова-ния	
Книга по учету заработной платы	-	Ведущий специалист-главный бухгалтер	Ведущий специалист-главный бухгалтер	На последнее число месяца	
Книга учета бланков строгой отчетности	0504045	Ведущий специалист-главный бухгалтер	Ведущий специалист-главный бухгалтер	На основании данных по приходу и расходу бланков строгой отчетности	
Акт о списании бланков строгой отчетности	0504816	Комиссия по списанию бланков строгой отчетности	Глава Елизаветовского сельского поселения, члены комиссии по списанию бланков строгой отчетности	По мере надобности	
справка	0504833	Ведущий специалист-главный бухгалтер	Ведущий специалист-главный бухгалтер	По мере внесения исправи-
тельных записей в бюджетных учрежде-ниях	
Штатное расписание	Т-3	Заведующий сектора экономики и финансов – Н.В. Диденко	Глава Елизаветовского сельского поселения 	По мере изменений	
Доверенность на получение материальных ценностей	М-2	Ведущий специалист-главный бухгалтер	Глава Елизаветовского сельского поселения, ведущий специалист-главный бухгалтер, материально ответственное лицо	По мере необходи-мости	
Акт о приеме-передаче основных средств	ОС-1, ОС-1а, ОС-1б	Ведущий специалист-главный бухгалтер	Глава Елизаветовского сельского поселения, члены комиссии по приему и списанию основных средств 	По мере необходи-мости	
Акт о списании (передаче) основных средств	ОС-4, ОС-4а	Ведущий специалист-главный бухгалтер	Глава Елизаветовского сельского поселения, члены комиссии по приему и списанию основных средств 	По мере необходи-мости	
Инвентаризационная опись основных средств	Инв-1	Ведущий специалист-главный бухгалтер	Глава Елизаветовского сельского поселения, члены комиссии по приему и списанию основных средств 	По мере необходи-мости	
Заявка на кассовый расход	0531801	Ведущий специалист-главный бухгалтер	Глава Елизаветовского сельского поселения, ведущий специалист-главный бухгалтер	По мере необходи-мости	
Оборотно-сальдовая ведомость	-	Ведущий специалист-главный бухгалтер	-	На 1-е число месяца, следующего за отчетным	
Главная книга	0504072	Ведущий специалист-главный бухгалтер	Ведущий специалист	На 1-е число месяца, следующего за отчетным	
Журналы операций	0504071	Ведущий специалист-главный бухгалтер	Ведущий специалист	На 1-е число месяца, следующего за отчетным	
Командировочное удостоверение	Т-10	Ведущий специалист-главный бухгалтер	Глава Елизаветовского сельского поселения, ведущий специалист-главный бухгалтер	По мере необходи-мости	
Акт сверки показаний спидометра	-	Ведущий специалист-главный бухгалтер	Глава Елизаветовского сельского поселения, члены комиссии по сверки показаний спидометра, водитель	Согласно распоряже-ний Главы Елизаве-товского сельского поселения о сверке показаний спидометра	
Акт инвентаризации кассы	0317013	Ведущий специалист-главный бухгалтер	Глава Елизаветовского сельского поселения, члены комиссии по инвентаризации 	Согласно распоряже-ний Главы Елизаве-товского сельского поселения о проведения инвентари-зации кассы	

Глава Елизаветовского
сельского поселения                                      В.С. Луговой